Изменения по ведению счетов-фактур, журнале их учета, а также книги покупок и продаж с 01.07.2021

Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 № 534

С 1 июля 2021 года вступают в силу поправки в постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (далее – Постановление № 1137). Поправки продиктованы главным образом необходимостью отражения изменений, произошедших в налоговом законодательстве. Они затронули формы и правила заполнения (ведения) счетов-фактур, книги покупок и книг продаж, а также журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. Рассмотрим подробнее наиболее значимые.

Счета-фактуры

С 1 июля 2021 года в ст. 169 НК РФ появилось требование дополнительно указывать в счетах-фактурах (см. комментарий к Закону № 371-ФЗ):

  • реквизиты, позволяющие идентифицировать документ об отгрузке товаров (о выполнении работ, об оказании услуг), о передаче имущественных прав;
  • порядковый номер записи поставляемых (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;
  • регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости (РНПТ);
  • количественную единицу измерения товара, используемую в целях его  прослеживаемости;
  • количество товара в единице, используемой в целях прослеживаемости.

Для отражения этих изменений законодательства, а также для удобства осуществления контрольных мероприятий постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 534 (далее – Постановление № 534) внесены уточнения в форму счета-фактуры, которые условно можно разделить на две группы:

  • для всех налогоплательщиков;
  • для налогоплательщиков, реализующих товары, подлежащие прослеживаемости.

Для всех налогоплательщиков в счете-фактуре с 01.07.2021 появится новая строка 5а, в которой необходимо указывать реквизиты (номер и дату составления) документа об отгрузке товаров (работ, услуг, имущественных прав), причем с соотнесением этого документа с конкретными порядковыми номерами записей в счете-фактуре.

Описание порядка заполнения новой строки лаконичны и не поясняют, как именно такие сведения нужно вносить (например, если различные документы об отгрузке относятся к определенным строкам табличной части или если счет-фактура входит в состав УПД).

Согласно устным разъяснениям представителей ФНС России в случае, когда строки 1-5 связаны с товарной накладной № 11 от 10.04.2021, а строки 6-9 – с товарной накладной № 15 от 11.04.2021, запись в строке «5а» должна выглядеть так: «№ п/п 1-5 № 11 от 10.04.2021; № п/п 6-9 № 15 от 11.04.2021». А если счет-фактура входит в состав УПД, то нужно просто указать все строки табличной части через дефис и повторить реквизиты самого документа.

В табличной части счета-фактуры всеми налогоплательщиками с 01.07.2021 в графе 1 будет указываться порядковый номер записи отгруженных товаров (работ, услуг, имущественных прав), а их наименование переместится в графу 1а. Регистрационный номер декларации на товары (ранее именуемый как регистрационный номер таможенной декларации) в отношении товаров, ввезенных на территорию РФ, как и ранее, будет указываться в графе 11, которая изменит свое название на «Регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товаров, подлежащих прослеживаемости». Номер декларации на товары указывается, если ввозятся товары, не относящиеся к прослеживаемым.

Налогоплательщики, которые реализуют прослеживаемые товары, должны будут вносить в графу 11 регистрационный номер партии таких товаров. Напомним, что в соответствии с проектом постановления Правительства РФ о реализации национальной системы прослеживаемости «регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости» – это идентификатор, используемый в целях прослеживаемости товаров. Он представляет собой:

  • номер, формируемый самим участником оборота прослеживаемых товаров при их ввозе  на территорию РФ и выпуска их в соответствии с таможенной процедурой  выпуска для внутреннего потребления из показателей декларации на товары (регистрационный номер декларации на товары и порядковый номер товара) или из показателей заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары (регистрационный номер заявления о выпуске товаров и порядковый номер товара),
  • номер, присваиваемый таможенным органом, если товары ввезены на территорию РФ, но не помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в связи с конфискацией или обращением в собственность (доход) РФ; в связи с обращением взыскания на них по решению суда; в связи с задержанием товаров таможенными органами в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС;
  • номер, присваиваемый ФНС России, если товары ввезены на территорию РФ с территории государств – членов ЕАЭС (кроме товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита) или если товары ранее ввезены на территорию РФ и фактически находятся на территории на дату вступления в силу Перечня товаров, подлежащих прослеживаемости.

Кроме того, для отражения сведений о реализации прослеживаемых товаров в табличную часть счета-фактуры вводятся новые графы, в которых должны указываться:

  • в графах 12 и 12а – количественная единица измерения товара, используемая в целях прослеживаемости (код и соответствующее ему условное обозначение согласно ОКЕИ);
  • в графе 13 – количество товара в единице измерения, используемой для прослеживаемости.

Для большинства прослеживаемых товаров показатели граф 2, 2а и 12, 12а будут совпадать. Так, например, при реализации импортных холодильников во всех графах будет указываться единица измерения «шт» и соответствующий код «796». В то же время при реализации импортных микросхем графы 2 и 2а, скорее всего, будут содержать значения «796» и «шт», в то время как графы 12 и 12а – «166» и «кг», поскольку для части электронных интегральных микросхем, имеющих код ТН ВЭД 8542 90 000 0, проектом  постановления Правительства РФ в целях прослеживаемости установлена именно такая единица измерения.

Прослеживаемые товары, имеющие одинаковое наименование, единицу измерения, цену, могут иметь различные регистрационные номера партий, поэтому формой счета-фактуры предусмотрена возможность составления к одной строке счета-фактуры нескольких подстрок граф 11-13.  

По закону № 371-ФЗ при реализации товара, подлежащего прослеживаемости, счета-фактуры должны выставляться только в электронной форме (за исключением реализации товаров физическим лицам и плательщикам налога на профессиональный доход;  перемещения товаров с территории РФ в таможенной процедурой экспорта (реэкспорта) или на территорию другого государства – члена ЕАЭС).  Поэтому в Постановлении № 534 определено, что при составлении счета-фактуры на бумажном носителе (т. е. для непрослеживаемых товаров) графы 12-13 не формируются.

Интересно, что при отсутствии того или иного показателя в счете-фактуре требование обязательного проставления прочерка либо вообще исключается (например, для указания единицы измерения), либо смягчается фразой «вправе поставить» (например, для отражения порядкового номера внесенного в счет-фактуру исправления и даты внесения этого исправления). Для счетов-фактур в электронной форме показатели с отсутствующими значениями или с прочерками вообще не формируются.

Корректировочные счета-фактуры

В форму корректировочного счета-фактуры вносятся изменения, аналогичные изменениям формы счета-фактуры.

Так, с 01.07.2021 в графе 1 будут указываться порядковые номера записи поставляемых (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, а их наименование переместится в графу 1а. Однако следует обратить внимание, что в графе 1 не просто указывается номер строки по порядку (как в форме счета-фактуры), а соответствующий номер записи из счета-фактуры, к которому составляется корректировочный счет-фактура. Например, если корректируются показатели строк 4 и 9 счета-фактуры, выставленного при отгрузке товаров, то в графе 1 корректировочного счета-фактуры будут указаны значения «4» и «9».

Соответственно, показатели, указываемые сейчас в графе 1а («Показатели в связи с изменением стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав»), переместятся в графу 1б, а показатели графы 1б («Код вида товара») – в графу 1в.

Кроме того, в форму корректировочного счета-фактуры добавятся:

  • графы 10 и 10а – для отражения сведений о стране происхождения импортных товаров (цифровой код и наименование), которые указаны в графах 10 и 10а счета-фактуры, к которому составляется корректировочный счет-фактура;
  • графа 11 – для  указания регистрационного номера декларации на товары (ранее –  таможенной декларации) или регистрационного номера партии товара, подлежащего прослеживаемости, из соответствующей графы 11 счета-фактуры, к которому составляется этот корректировочный счет-фактура;
  • графы 12 и 12а – для отражения количественных единиц измерения прослеживаемого товара из соответствующих граф корректируемого счета-фактуры;
  • графа 13 – для указания количества прослеживаемого товара в единице измерения, используемой в целях прослеживаемости. Причем для графы 13 предусмотрено указание значений в строках «А (до изменения)», «Б (после изменения)», «В (увеличение)» или «Г (уменьшение)».

Как и для счета-фактуры, для корректировочного счета-фактуры предусмотрено составление подстрок граф 11-13.

При выставлении корректировочного счета-фактуры на бумажном носителе (что возможно только для непрослеживаемых товаров) графы 12-13 не формируются.

Журнал учета счетов-фактур

В форму журнала учета вносятся изменения, позволяющие регистрировать счета-фактуры и корректировочные счета-фактуры, составленные по новым формам. Так, в обеих частях журнала учета (часть 1 «Выставленные счета-фактуры», часть 2 «Полученные счета-фактуры») появляются новые графы:

  • графа 20 –  регистрационный номер декларации на товары (ранее – таможенной декларации) или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости;
  • графа 21 – код количественной единицы измерения товара, используемой в целях прослеживаемости;
  • графа 22 – количество товара, подлежащего прослеживаемости, в единице измерения, используемой в целях прослеживаемости;
  • графа 23 – стоимость товара, подлежащего прослеживаемости, без НДС, в рублях.

К каждой строке журнала учета могут быть сформированы подстроки граф 20-23, при этом в графах 20-22 будут отражаться показатели подстрок 11-12 регистрируемого счета-фактуры.

Книга покупок (дополнительный лист книги покупок)

В форме книги покупок (дополнительном листе книги покупок) производятся небольшие технические перестановки граф, так как регистрационный номер декларации на товары перемещается из графы 13 в новую графу 16. В силу этого далее показатели из графы 14 перемещаются в графу 13, из 15 – в 14, из 16 – в 15.

Для регистрации счетов-фактур и корректировочных счетов-фактур, составленных по новым формам, добавляются новые графы:

  • графа 16 – регистрационный номер декларации на товары (ранее именуемый как регистрационный номер таможенной декларации) или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости, куда переносятся сведения из графы 11 счет-фактуры;
  • графа 17 – код количественной единицы измерения, используемой в целях прослеживаемости, для отражения сведений из графы 12 счета-фактуры;
  • графа 18 – количество товара, подлежащего прослеживаемости, в единице измерения, используемой в целях прослеживаемости, для отражения сведений из графы 13 счета-фактуры;
  • графа 19 – стоимость товара, подлежащего прослеживаемости, без НДС, в рублях.

При отражении данных в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости, заполняются подстроки граф 16-19, при этом в подстроках 16-18 отражаются показатели подстрок граф 11-13 счета-фактуры.

Книга продаж (дополнительный лист книги продаж)

В форме книги продаж (дополнительном листе книги покупок) производятся небольшие технические перестановки граф, так как регистрационный номер декларации на товары 

(ранее – таможенной декларации) перемещается из графы 3а в новую графу 20. В силу этого показатель «Код вида товара» перемещается из графы 3б в графу 3а, а графа 3б упраздняется.

Для регистрации счетов-фактур и корректировочных счетов-фактур, составленных по новым формам, добавляются новые графы:

  • графа 20 – регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости, куда переносятся сведения из графы 11 счета-фактуры;
  • графа 21 – код количественной единицы измерения товара, используемой в целях прослеживаемости, для отражения сведений из графы 12 счета-фактуры;
  • графа 22 – количество товара, подлежащего прослеживаемости, в единице измерения, используемой в целях прослеживаемости, для отражения сведений из графы 13 счета-фактуры;
  • графа 23 – стоимость товара, подлежащего прослеживаемости, без НДС, в рублях.

При отражении данных в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости, заполняются подстроки граф 20-23, при этом в подстроках 20-22 отражаются показатели подстрок граф 11-13 счета-фактуры.


Новая программа льготного кредитования пострадавшего бизнеса

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 № 279

Правительство РФ запускает очередную программу льготных кредитов для бизнеса на восстановление предпринимательской деятельности (постановление от 27.02.2021 № 279). Недополученные доходы по кредитам будут возмещаться кредитным организациям за счет субсидии из федерального бюджета.

Кто может быть заемщиком?

Заемщиками по кредитному договору (соглашению) могут быть организации и предприниматели с наемными работниками. При этом заемщик должен (пп. «в» п. 10 Правил):

  • быть в реестре социально ориентированных НКО и (или) в реестре НКО, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса
  • либо по состоянию на 01.01.2021 осуществлять деятельность в одной или в нескольких отраслях, требующих поддержки:
    • гостиничный бизнес (код ОКВЭД2 – 55)
    • деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2- 56)
    • деятельность в области демонстрации кинофильмов (код ОКВЭД2 – 59.14)
    • деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД2 – 79)
    • деятельность по организации конференций и выставок (код ОКВЭД2 – 82.3)
    • деятельность санаторно-курортных организаций (код ОКВЭД2 – 86.90.4)
    • деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД2 – 90)
    • деятельность музеев (код ОКВЭД2 – 91.02)
    • деятельность зоопарков (код ОКВЭД2 – 91.04.1)
    • деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД2 – 93)
    • деятельность физкультурно-оздоровительная (код ОКВЭД2 – 96.04)

Принадлежность к льготной отрасли определяется следующим образом (п. 11 Правил):

  • организации и предприниматели, которые являются субъектами МСП и относятся к категории «малое предприятие» или «микропредприятие», определяются по основному или дополнительным видам деятельности (согласно информации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на 01.01.2021);
  • иные заемщики определяются по основному виду деятельности (согласно информации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на 01.01.2021);
  • заемщик, образующий совместно с другими организациями группу компаний, выручка которого в составе группы по данным последней отчетности составляет более 30 процентов, определяется по основному виду деятельности (согласно информации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на 01.01.2021).

Кроме того:

  • у заемщика должен быть заключен кредитный договор (соглашение) на льготное кредитование по ставке 2 процента в рамках постановления Правительства РФ № 696 (пп. «а» п. 10 Правил). Полагаем, что для участия в новой программе не важно, была ли предыдущая задолженность списана или погашена заемщиком;
  • в отношении заемщика на дату заключения кредитного договора (соглашения) не должна быть введена процедура банкротства, деятельность заемщика не должна быть приостановлена (прекращена) (пп. «б» п. 10 Правил).

Условия кредитного договора

Льготный кредит предоставляется по ставке 3 процента на срок не более 12 месяцев. Заключить такой кредитный договор (соглашение) можно с 09.03.2021 по 01.07.2021 (п. 5, пп. «г» п. 10 Правил). Максимальная сумма кредитного договора (не может превышать 500 млн руб.) рассчитывается следующим образом (п. 24 Правил):

МРОТ (12 792 руб.) х численность работников (по данным сервиса ФНС России) х 12 месяцев

В течение всего срока кредитного договора (соглашения) численность работников заемщика (по данным информационного сервиса ФНС России) должна составлять не менее 90 процентов от их количества, указанного в кредитном договоре (соглашении) (пп. «л» п. 10 Правил). Полагаем, что в случае нарушения условия о численности сотрудников заемщику придется выплачивать задолженность согласно требованиям кредитной организации. Советуем внимательно изучить условия договора.

Расходовать денежные средства разрешается на осуществление любой предпринимательской деятельности (включая выплату зарплаты, платежи по процентам и по основному долгу по кредитным договорам). Запрещается выплата дивидендов, выкуп собственных акций (долей) в уставном капитале, благотворительность (п. 5, пп. «и», «к» п. 10 Правил).

Заемщик не выплачивает задолженность по кредиту (в т. ч. проценты) с 1-го по 6-й месяц. Проценты за первые 6 месяцев переносятся в основной долг по кредитному договору (соглашению) по истечении этого срока (пп. «д», «е» п. 10 Правил).

С 7-го по 12-й месяц заемщик оплачивает основной долг равными долями, включая перенесенные и текущие проценты (пп. «ж» п. 10 Правил).

Новая программа льготного кредитования создана по поручению президента РФ. Как поясняют в Минэкономразвитии , новая программа потребовалась в связи с тем, что не все отрасли смогли вернуться к докризисным показателям.

Похожая программа кредитования под 2 процента на возобновление деятельности была запущена Правительством РФ в 2020 году для поддержки бизнеса в условиях коронавируса. При соблюдении условий задолженность погашать не требовалось. Новая программа (в отличие от прежней) списания задолженности не предполагает.

Кроме того, действовала поддержка в виде зарплатных субсидий и субсидий на профилактику коронавируса .


Сдача отчетности в Росстат до 1 апреля 2021 года!

Приказ Росстата от 17.08.2020 № 469

В ближайшее время предприятия и индивидуальные предприниматели должны подать в Росстат формы федерального статистического наблюдения:

  • МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий за 2020 год»;
  • 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2020 год».

Форму № МП-сп представляют все юридические лица, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, которые являются малыми и микропредприятиями. Сведения в форму включаются в целом по предприятию, то есть по всем филиалам и структурным подразделениям этого предприятия (независимо от их местонахождения, в том числе осуществляющим деятельность за пределами РФ).

К малым относятся предприятия, среднесписочная численность работников которых не более 100  человек, а годовой доход не более 800 млн рублей. Минимум 51 % уставного капитала малого предприятия (ООО) должно принадлежать физлицам или организациям малым или средним предприятиям. Доля организаций, не относящихся к малым и средним предприятиям, не должна превышать 49 %, доля государства, регионов или НКО – 25 %. К микропредприятиям относятся организации со среднесписочной численностью не более 15 человек и доходом не более 120 млн руб. Ограничения по структуре уставного капитала те же, что и для малых предприятий.

Малые и микропредприятия включаются в реестр. Проверить, включена ли в него ваша организация, можно на сайте ФНС России.

Форму № 1-предприниматель представляют все индивидуальные предприниматели, в том числе те, которые стали самозанятыми (платят налог на профессиональный доход).

С 30 декабря 2020 года действует порядок, по которому все организации и ИП должны сдавать статотчетность исключительно в электронном виде. Для этого форма должна быть подписана электронной подписью. Тем не менее Росстат разрешил еще некоторое время сдавать отчетность на бумаге.

Отправить отчетность в электронном виде можно следующими способами:

  1. через спецоператора связи;
  2. через электронную почту websbor-report@gks.ru (форма отчетности должна быть подписана электронной подписью);
  3. через Госуслуги.

Подробнее о способах сдачи отчетности читайте на сайте Росстата.

Срок подачи этих форм зависит от того, каким способом они подаются. Успеть нужно до:

  • 1 апреля 2021 года – если отчетность подается в Росстат на бумаге (по почте или лично), через сайт Росстата www.gks.ru или по электронной почте websbor-report@gks.ru;
  • 1 мая 2021 года – если отчетность подается через Единый портал государственных муниципальных услуг www.gosuslugi.ru 

В программах 1С формы входят в состав регламентированной отчетности. Большинство показателей заполняются автоматически по данным информационной базы. Формы можно распечатать, выгрузить в файл.

За непредставление статотчетности или представление с нарушением срока предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде штрафа:

  • от 10 000 до 20 000 руб. – на должностных лиц и ИП;
  • от 20 000 до 70 000 руб. – на организации.

Напомним, что обязанность предоставления статистической отчетности в территориальные подразделения Росстата распространяется на организации и предпринимателей, в отношении которых органами статистики проводится сплошное или выборочное наблюдение согласно положениям Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ.

При сплошном наблюдении статистическую информацию обязаны сдавать все организации и ИП, осуществляющие определенный вид деятельности. При выборочном – только те, кому органы статистики сообщили о необходимости предоставления такой информации. Узнать, какие именно статформы должна сдавать организация или предприниматель, можно на портале системы сбора отчетности.


С 01.01.2021 поменялись платежные реквизиты для уплаты налогов и взносов. Можно ли использовать старые реквизиты?

С 1 января 2021 года при оформлении платежных поручений на перечисление налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет необходимо указывать новые реквизиты получателя средств. В реквизите 15 платежного поручения обязательно нужно указать новый номер счета банка получателя средств. Изменения обусловлены переходом на новую систему казначейского обслуживания поступлений в бюджеты в системе казначейских платежей (Федеральный закон от 27.12.2019 № 479-ФЗ).

Реквизиты территориальных органов Федерального казначейства в каждом регионе приведены в письме ФНС России от 08.10.2020 № КЧ-4-8/16504@. Информация о реквизитах новых казначейских счетов также размещена на сайтах УФНС России по субъектам РФ (тип информации – «Новость»), на информационных стендах налоговых органов, в местных средствах массовой информации.

На сайте Банка России сформирован справочник банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Российской Федерации (справочник БИК РФ). Им можно воспользоваться для поиска нового БИК ТОФК.

С 01.01.2021 по 30.04.2021 установлен переходный период одновременного функционирования двух счетов (планируемых к закрытию банковских счетов и вновь открываемых казначейских счетов). Перейти на самостоятельную работу вновь открываемых казначейских счетов планируется с 01.05.2021.

Таким образом, если по каким-то причинам не удается перечислить налоги по новым реквизитам, до 01.05.2021 при расчетах с бюджетом можно использовать старые реквизиты.


Уведомление о переходе с ЕНВД на УСН необходимо подать не позднее 1 февраля 2021 года.

Письмо ФНС России от 14.01.2021 № СД-4-3/119@

В общем случае чтобы перейти на УСН с начала года, налогоплательщик должен уведомить налоговую инспекцию не позднее 31 декабря предшествующего года (п. 1 ст. 346.13 НК РФ).

Однако ФНС России отметила (письмо от 14.01.2021 № СД-4-3/119@), что если организация (предприниматель) перестала применять ЕНВД в связи с его отменой, она вправе перейти на УСН (при соблюдении условий) с 01.01.2021. Уведомление в налоговую инспекцию в этом случае необходимо подать не позднее 01.02.2021 (поскольку 30-31 января – выходные дни).

Дело в том, что п. 2 ст. 346.13 НК РФ позволяет лицам, переставшим быть плательщиками ЕНВД, перейти на УСН с начала того месяца, в котором прекращена обязанность по уплате ЕНВД. Уведомление о переходе на УСН подается не позднее 30 календарных дней со дня прекращения обязанности по уплате ЕНВД.


Друзья! Поздравляем Вас с наступлением Нового 2021 года!

Share: