Утвердили форму персонифицированной отчетности (ЕФС-1), которую необходимо сдавать с 2023 года

С 01.01.2023 Пенсионный фонд РФ и ФСС России объединяются в единый фонд. В связи с этим отчетность тоже будет единой. Правление ПФР утвердило новый вид отчетности — форму ЕФС-1, а также порядок ее заполнения (далее – Порядок заполнения) и формат представления в электронном виде. Форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п, а формат подачи в электронном виде — постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п.
Единая форма объединяет в себе данные, которые в настоящее время содержатся в:

расчете 4-ФСС;

форме СЗВ-СТАЖ;

форме ДСВ-3;

форме СЗВ-ТД.

Заметим, что сведения из формы СЗВ-М не вошли в состав ЕФС-1. Со следующего года их нужно представлять в налоговый орган по отдельной форме.

Единая форма персучета состоит из титульного листа и двух разделов, а также подразделов к каждому из них.

Обратите внимание! Форму не нужно представлять сразу в полном объеме (со всеми разделами и подразделами). Каждый из разделов (подразделов) отчетности необходимо представить в свой срок.

Титульный лист является обязательным для заполнения при представлении всех разделов и подразделов формы ЕФС-1 (п. 1.11 Порядка заполнения).

Что отражается в разделе 1 формы ЕФС-1?

Раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» состоит из подраздела 1 (в составе подразделов 1.1, 1.2, 1.3), подразделов 2 и 3.

Раздел 1 объединяет в себе сведения, которые в настоящее время страхователи отражают в формах СЗВ-СТАЖСЗВ-ТД и ДСВ-3. Заметим, что каждый из подразделов 1.1, 1.2, 1.3 нужно подавать с обязательным представлением подраздела 1.

В подразделе 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)» указываются общие сведения о застрахованном лице (Ф. И. О., СНИЛС, дата рождения, ИНН (при наличии), код категории лица (в зависимости от миграционного статуса), гражданство).

Подраздел 1.1 подраздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» представляет собой аналог действующей формы СЗВ-ТД.

Новшеством является то, что с 01.01.2023 в названном подразделе потребуется также отражать сведения о начале и об окончании действия гражданско-правового договора с исполнителем.

Периодичность представления подраздела 1.1 раздела 1 зависит от вида кадрового мероприятия, в связи с которым возникает обязанность подавать эту отчетность. Так, в случаях (п. 22.1 ст. 6п. 2 ст. 8п. 56 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в ред. с 01.01.2023):

оформления (прекращение, приостановление, возобновление) трудовых отношений подраздел 1.1 подается не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения, которые подтверждают оформление (прекращение, приостановление, возобновление) трудовых отношений;

заключения (прекращения) ГПД, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы, подраздел 1.1 представляется не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения с соответствующего договора;

во всех иных случаях (например, при переводе на другую постоянную работу или при подаче работником заявления о продолжении ведения бумажной трудовой книжки) подраздел 1.1 подается не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ о соответствующем мероприятии либо подано соответствующее заявление.

Подраздел 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» является аналогом действующей формы СЗВ-СТАЖ. Его нужно подавать ежегодно не позднее 25 января (п. 2 ст. 8п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в ред. с 01.01.2023). Впервые подраздел 1.2 подраздела 1 формы ЕФС-1 нужно подать не позднее 25 января 2024 года.

В сравнении с действующей формой СЗВ-СТАЖ подраздел 1.2 подраздела 1 имеет некоторые отличия. Во-первых, подраздел 1.2 подраздела 1 работодатель должен заполнить и представить не по всем сотрудникам, а только по тем, которые в отчетном периоде (календарном году) (п. 1.6 Порядка заполнения):

выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 31, 31, п. 6, 7 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

работали в сельском хозяйстве на работах, дающих право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;

имеют право на досрочную пенсию как пострадавшие от радиации по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС;

замещали государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;

работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

имели периоды простоя или отстранения от работы;

имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы.

Во-вторых, вместо сведений об увольнении, которые отражаются в графе 14 действующей формы СЗВ-СТАЖ, в подразделе 1.2 подраздела 1 указываются результаты спецоценки условий труда (индивидуальный номер рабочего места и класс либо подкласс условий труда).

Подраздел 1.3 подраздела 1 «Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений» заполняют страхователи, являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы.

Подраздел 2 «Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Необходимость представления этого подраздела возникает, если работодатель подает сведения на сотрудников, имеющих право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах, предусмотренных ч. 1 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В этом случае подраздел 2 раздела 1 заполняется и представляется вместе с подразделом 1.2 подраздела 1 и подразделом 1 (т. к. это подраздел 1 всегда сопровождает подраздел 1.2) (п. 1.8 Порядка заполнения), то есть ежегодно не позднее 25 января.

Подраздел 3 раздела 1 «Сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя».

Подраздел 3 раздела 1 является аналогом действующей ДСВ-3. Его необходимо представлять ежеквартально не позднее 25-го числа (п. 2 ст. 8п. 7 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ч. 46 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ в ред. с 01.01.2023). Впервые представить подраздел 3 раздела 1 нужно не позднее 25 апреля 2023 года.

Что отражается в разделе 2 формы ЕФС-1?

Раздел 2 полностью предназначен для отражения сведений о взносах на травматизм. Таким образом, он заменяет собой действующую сейчас форму 4-ФСС.

Раздел 2 состоит из трех подразделов.

В подразделе 2.1 раздела 2 (является аналогом таблицы 1 формы 4-ФСС) отражается расчет сумм взносов на травматизм.

Подраздел 2.1.1 подраздела 2.1 «Сведения об облагаемой базе для исчисления страховых взносов и исчисленных страховых взносах для организаций с выделенными самостоятельными классификационными единицами…» заполняется страхователями, у которых структурные подразделения выделены в самостоятельные классификационные единицы. Сейчас такие страхователи в форме 4-ФСС заполняют таблицу 1.1.

Подраздел 2.2 раздела 2 «Сведения, необходимые для исчисления страховых взносов страхователями, указанными в пункте 2.1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ…» предназначен для заполнения работодателями, которые временно направляют своих сотрудников для выполнения определенных трудовых обязанностей к другим работодателям. В форме 4-ФСС такие данные сейчас отражаются в таблице 2.

Подраздел 2.3 подраздела 2 «Сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года».

В названном подразделе 2.3 подраздела 2 (аналог таблицы 4 формы 4-ФСС) потребуется отражать данные о:

численности работников, подлежащих обязательным медосмотрам, и количестве работников, фактически прошедших такие медосмотры;

количестве рабочих мест, в отношении которых проведена спецоценка условий труда.

Заметим, что в состав расчета 4-ФСС включена таблица 3, в которой указывается численность сотрудников, пострадавших в связи со страховыми случаями (т. е. получившими производственную травму или заболевание). В разделе 2 новой формы ЕФС-1 отражение таких данных не предусмотрено.

В составе раздела 2 обязательно должны быть представлены подразделы 2.1 и 2.3. Если данные для заполнения подразделов 2.1.1 и 2.2 отсутствуют (нет выделенных самостоятельных классификационных единиц и отсутствуют работники, временно направленные к другому работодателю), такие подразделы не заполняются и не представляются (п. 1.11 Порядка заполнения).

Раздел 2 необходимо представлять не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в ред. с 01.01.2023). Отчетные периоды с 01.01.2023 не меняются. Это первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в ред. с 01.01.2023). Первый раз отчитаться путем подачи раздела 2 формы ЕФС-1 необходимо не позднее 25 апреля 2023 года.


Выплата зарплаты за декабрь 30 декабря 2022 года, а не 10 января 2023 года

В 2022 году желающих выплатить зарплату в декабре стало существенно больше, так как это поможет избежать множества проблем переходного периода. Налоговая этого делать не запрещает. Главное, чтобы НДФЛ был удержан и своевременно перечислен в бюджет.

Но проблемы могут возникнуть с трудовым законодательством. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. 

Если зарплата за декабрь 2022 года будет выплачена 30 декабря, то оплату за первую половину января сотрудники получат только 25 января. Периодичность выплаты в данном случае будет нарушена, поэтому есть риск получить штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.

Чтобы избежать споров с сотрудниками и административной ответственности, можно установить особые сроки выплат зарплаты для января, статья 136 ТК РФ этого не запрещает. К примеру, для организации, задавшей вопрос, можно оплатить дни с 1-10 января — 15 января, с 11 по 20 января — 25 января и с 21 по 31 — 10 февраля.

Share:

Что делать ИП на УСН с работниками, если его призвали на военную службу по мобилизации?

Несмотря на военную службу, ИП на УСН, у которого есть наемные работники, должен уплачивать единый налог и представлять отчетность.

С 21 сентября 2022 года в России объявлена частичная мобилизация. При этом призванные на военную службу по мобилизации имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647).

Как следует из п. 7 ст. 10 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Однако обязанности закрывать ИП законом не установлено. Поэтому предпринимателю придется самостоятельно решать, закрывать ИП или нет. Рассмотрим последствия принятых решений.

Если предприниматель не закрывает ИП, он обязан платить установленные налоги, сборы, страховые взносы. Отсрочка или рассрочка по уплате налогов возможна только в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 64 НК РФ. Такого основания, как призыв на военную службу, среди них нет. Поэтому в случае призыва на военную службу отсрочка или рассрочка по уплате налогов не предоставляется. На период военной службы предприниматели могут рассчитывать только на освобождение от уплаты страховых взносов на ОПС, ОМС за себя (п. 7 ст. 430 НК РФ). Чтобы получить освобождение, необходимо представить в налоговую инспекцию заявление и подтверждающие документы (повестку о призыве и справку из комиссариата). Рекомендованная форма заявления приведена в письме ФНС России от 19.10.2021 № БС-4-11/14780@.

Таким образом, предприниматель, которого призвали на военную службу, должен уплачивать налоги и представлять отчетность.

Если предприниматель не станет закрывать ИП, то для ведения деятельности ему целесообразнее выдать нотариальную доверенность для осуществления необходимых действий другому лицу. Если ИП исполняет функции главного бухгалтера, необходимо возложить обязанности по ведению бухучета на другого сотрудника, издав соответствующий приказ. В случае если у ИП есть сотрудники, обязанность сдавать отчетность может быть установлена приказами и должностной инструкцией. Как отмечалось ранее, вести предпринимательскую деятельность военнослужащим (в том числе через доверенных лиц) закон запрещает.

Административная и уголовная ответственность за предпринимательскую деятельность в период военной службы не установлена. Применение такой меры, как увольнение с военной службы в связи с утратой доверия на основании пп. «д.1» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в данном случае выглядит сомнительно.

Следует помнить, что за неуплату налогов и непредставление отчетности предусмотрена ответственность (ст. 119 НК РФ, 122 НК РФ). В то же время в НК РФ установлено, что при наличии обстоятельств, исключающих вину, лицо не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 2 ст. 111 НК РФ). Перечень обстоятельств открытый. Полагаем, такие обстоятельства, как неуплата налогов и непредставление отчетности ИП в связи с призывом на военную службу, могут быть признаны судом или налоговым органом исключающими вину. Для этого ИП следует представить в налоговый орган подтверждающие документы. В частности, в судебной практике есть решения, подтверждающие, что нахождение на стационарном лечении является обстоятельством, освобождающим от налоговой ответственности (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.04.2009 № Ф03-1568/2009, Северо-Западного округа от 19.09.2008 по делу № А56-46717/2007, Восточно-Сибирского округа от 16.01.2007 № А19-16404/06-40-Ф02-7351/06-С1).

Если принято решение закрыть ИП, необходимо выдать доверенность на представление интересов предпринимателя другому лицу (в частности, на подписание документов, исполнение обязательств, сдачу отчетности). Доверенность следует нотариально удостоверить. В частности, нотариальная доверенность необходима для представления интересов ИП в налоговых органах (ст. 29 НК РФ). Для нотариального удостоверения доверенности требуется личное присутствие ИП. Доверенное лицо будет заниматься закрытием ИП, в том числе вопросами увольнения сотрудников в связи с прекращением деятельности ИП. Если ИП исполняет функции главного бухгалтера, необходимо возложить обязанности по ведению бухучета на другого сотрудника, издав соответствующий приказ. При этом важно учитывать, что доверенность прекращает свое действие со смертью доверителя (пп. 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ).


Требования к информации, размещаемой на портале «Работа в России»

Роструд приказом от 08.07.2022 № 173 утвердил требования к информации, размещаемой на портале «Работа в России», а также порядок её оценки.

Напомним, что на портале «Работа в России» сведения о вакансиях и специальных рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов, должны размещать те работодатели, у которых среднесписочная численность сотрудников за предшествующий календарный год превысила 25 человек. Аналогичное требование установлено для вновь созданных организаций, у которых среднесписочная численность сотрудников превышает 25 человек (п. 33.2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1).

Правила работы портала «Работа в России» утверждены постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 № 867. Этим же постановлением Роструду было поручено разработать в числе прочего требования к информации, публикуемой на портале, и порядок её оценки (п. 3 постановления № 867). Роструд приказом от 08.07.2022 № 173 утвердил документы –

Требования и Порядок оценки. Они вступают в силу 19.08.2022.

Какие сведения нельзя размещать на портале «Работа в России»?

В соответствии с Требованиями работодатели не должны размещать информацию, которая:

содержит сведения об оплате соискателями услуг, связанных с трудоустройством;

не соответствует данным из ЕГРЮЛ (если работодатель – организация) или из ЕГРИП (если работодатель – ИП);

содержит недостоверные контактные данные работодателя;

содержит сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также о  других обстоятельствах, не связанных с деловыми качествами работников;

содержит слова и выражения, не соответствующие нормам современного русского литературного языка (в частности, нецензурную брань).

Как будут оценивать размещенные работодателем сведения?

Оценивают информацию сотрудники региональных отделений службы занятости (п. 4, 5 Порядка оценки). Информация, указанная работодателем, сопоставляется с данными, отраженными в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Кроме того, для проверки контактных данных работодателя ему позвонят в дневное время (по часовому поясу работодателя) по указанному номеру телефона. Если работодатель (его представитель) не ответил на первый звонок, то спустя 3 часа специалист позвонит повторно. Если три звонка остались без ответа, контактный номер считается неподтвержденным  (п. 9 Порядка оценки).

Результаты проверки учитываются специалистом службы занятости при принятии решения о размещении сведений работодателя на портале «Работа в России» или отказе в этом и направлении сведений на доработку (п. 12 Порядка оценки).

Наряду с корректными контактными данными для размещения сведений на портале  необходимо, чтобы информация о работодателе и о вакансии соответствовала всем следующим показателям (п. 10, 11 Порядка):

отсутствие противоречий с законодательством РФ;

отсутствие признаков дискриминации (по национальному, половому, возрастному и иным признакам);

отсутствие признаков разжигания межнациональной розни;

отсутствие ненормативной лексики;

отсутствие грамматических, орфографических и логических ошибок, затрудняющих понимание написанного;

отсутствие информации, не относящейся к вакансии работодателя, в том числе информации, подразумевающей необходимость оплаты соискателем услуг, связанных с трудоустройством.


Отношения между организацией и ее единственным учредителем?

Трудовое законодательство не распространяется на отношения организации и её единственного участника – руководителя этой организации. Это касается норм трудового права о заработной плате, режиме рабочего времени, отпуске, ведении трудовой книжки, о коллективном договоре и т. д. К такому выводу пришел Минтруд России в письме от 17.06.2022 № 14-6/ООГ-4038.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Особенности регулирования труда руководителя организации прописаны в главе 43 ТК РФ. Случаи, когда действие этой главы не распространяется на отношения, возникающие между организацией и ее руководителем, перечислены в ч. 2 ст. 273 ТК РФ. В частности, это относится к случаям, когда руководитель организации является ее единственным участником (учредителем), членом организации или собственником ее имущества. По мнению Минтруда России, причина этого в том, что подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и работодателя не допускается. В случае когда в организации только один участник, договор ему придется заключать с самим собой.

Если в организации только один участник (учредитель), функции единоличного исполнительного органа он возлагает на себя своим решением (приказом, распоряжением). Трудовой договор при этом не заключается.

На практике отсутствие трудовых отношений означает, что руководитель организации может выполнять свои функции, не получая при этом заработной платы, ему не нужно предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск, а также пособия (по нетрудоспособности, по беременности и родам) и другие выплаты, которые полагаются работнику по ТК РФ.

Но, суды и государственные органы до сих пор не имеют единого мнения относительно необходимости заключения трудового договора и возникновения трудовых отношений с единственным учредителем организации. 


В 2022 году субъекты МСП будут платить страховые взносы по пониженным тарифам

С 1 июня 2022 года МРОТ вырос (по сравнению с 1 января 2022 г.) и составляет 15 279 руб. (постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973). При этом от величины МРОТ зависит порядок применения пониженных тарифов взносов субъектами МСП. Такие плательщики исчисляют страховые взносы следующим образом (пп. 17 п. 1п. 13.1 ст. 427 НК РФ):

с части выплат, не превышающей или равной МРОТ – по общим тарифам;

с части выплат, превышающей МРОТ – по пониженным тарифам.

Как указано в пп. 17 п. 1п. 13.1 ст. 427 НК РФ, МРОТ учитывается на начало расчетного периода. Расчетным периодом по страховым взносам является календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ). Поскольку на 01.01.2022 МРОТ составлял 13 890 руб., увеличение МРОТ не влияет на порядок исчисления взносов с применением пониженных тарифов. Выплаты, начисленные с 01.01.2022, по-прежнему необходимо сравнивать с МРОТ в размере 13 890 рублей.

Это подтвердили в ФНС России (письмо от 06.06.2022 № БС-4-11/6888@).